Рекордные урожаи и продовольственная безопасность: как Россия стала одним из мировых лидеров в сельском хозяйстве?
Роковые 90-е. Крах российского сельского хозяйства
Одной из первых отраслей России, принявшей на себя удар перестроечной политики, стало сельское хозяйство. В первые же годы 90-х аграрный сектор начал буквально разваливаться, сразу после принятия властями решения о приватизации сельскохозяйственных земель и реорганизации колхозов и совхозов. Так отрасль пытались привести к «рынку» — новым для страны формам хозяйствования. Как грибы росли товарищества, кооперативы, ЗАО, ОАО. При этом сами аграрии к такому переходу оказались совсем не готовы. Без поддержки государства они попросту оказались не в состоянии существовать самостоятельно в жёстких условиях разваливающейся экономики страны. И первое, на чём это отразилось — цены.

Проблемы росли как снежный ком. Объем капитальных вложений в сельхозпроизводство с 1990 по 1996 гг. сократился более чем в 18 раз. Валовой сбор зерна упал с прежних 117 миллионов тонн в год до 70 миллионов. Средняя урожайность снизилась с 19 до 13 центнеров с гектара. Да и сами гектары некогда плодородных земель остались зарастать сорняками — к концу 90-х в России простаивали и приходили в запустение 30 миллионов га сельскохозяйственных площадей.

В огромной стране попросту стало не хватать своего продовольствия. И Россия в 90-х начинает импортировать готовую животноводческую продукцию в огромных объёмах. Особенно это отразилось на мясе.

При этом в снабжении крупных городов страны доля импорта была существенно выше. Например, в Москве он составлял порядка 70%.
Дошло до того, что наша страна, некогда имеющая огромный сельскохозяйственный комплекс, получала гуманитарную помощь от США. В том числе это были и знаменитые «ножки Буша» — замороженные куриные окорочка, в огромных количествах. И качество этого мяса до сих пор вызывает большие вопросы.

Сильнейшее падение сельхозпроизводства не могло не сказаться на населении страны. Так, большинство семей в России столкнулось с сокращением и ухудшением потребления продуктов питания. Проще говоря, питаться стали меньше и хуже. Выросло лишь потребление картофеля. И то вынужденно. Поменялась и структура потребления. Например, если к 1990 году городские семьи потребляли мяса намного больше, чем семьи сельские, то к 1996 всё стало с точностью до наоборот — благодаря личным подсобным хозяйствам.
В целом же по обеспечению населения продуктами питания Россия в ряду развитых стран мира рухнула с 7-го места на 40-е. Результат — к середине десятилетия среднестатистический житель страны потреблял лишь 2300 калорий в сутки, при норме не менее 3200. Ударило это и по здоровью населения. Продолжительность жизни упала с 68 лет в 1990 году до 62 лет в 1996-м.
Первые шаги на пути развития
Шанс у сельского хозяйства появился после дефолта 1998 года — импортное продовольствие подорожало в несколько раз, и отечественные продукты стали конкурентоспособны. Но это был лишь шанс. И им наша страна с приходом новой власти правильно воспользовалась.
Постепенно доля импорта стала снижаться, взгляды вновь обратились на собственных производителей. Первым по-настоящему реформаторским рывком в аграрной сфере в 2000-е годы стал Приоритетный национальный проект «Развитие АПК». Его 5 сентября 2005 года предложил создать президент страны Владимир Путин.
В свое время казалось, что проблемы в сельском хозяйстве будут существовать чуть ли не вечно. Мы знаем, как об этом говорили и как обижались на это наши сельхозпроизводители, когда говорили о сельском хозяйстве как о некой черной дыре, куда сколько денег ни давай, все равно результата никакого нет. Нет, оказывается, совсем можно все по-другому выстроить. Мы нашли выверенные решения, приняли госпрограмму, создали гибкую систему поддержки сельхозпроизводителей.
Владимир Путин
Президент Российской Федерации
Проект получил статус Приоритетного национального проекта.

На эти три направления первоначально было выделено около 35 миллиардов рублей, после цифра возросла до 47,8 миллиарда. Только за 2006 год в рамках проекта более 16 тысяч молодых специалистов на селе получили практически бесплатное жилье. Прирост мяса составил почти 5%, в частности, по птицеводству — около 15%, в свиноводстве — около 9%. «Росагролизинг» закупил в 7,7 раз больше племенного скота, чем в 2005 году.


Спустя два года национальный проект стал государственной программой, она действует и сейчас. К 2019 году, например, по ней было выделено более 2,3 триллиона рублей.
Аграрное возрождение России
В 2010 году правительство утвердило 10-летнюю Доктрину продовольственной безопасности. Она установила долю собственной сельхозпродукции в потреблении. Уже к 2018 году показатели доктрины достигнуты по зерну, маслу и мясу.
В августе 2014 года Россия ввела в ответ на западные санкции эмбарго на продовольствие из США, Евросоюза, Австралии, Норвегии, через год добавились Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и Украина.
Как у нас в народе говорят, нет худа без добра, наши так называемые партнеры ввели санкции, мы — ответные меры. Ну и помогли на внутреннем рынке нашим сельхозпроизводителям. Но они не должны забывать, что это не может и, наверное, не будет вечно продолжаться, да и потребитель нуждается в конкурентной обстановке на рынке, так что этой благоприятной ситуацией, которая сегодня сложилась, нужно, конечно, воспользоваться по полной программе.
Владимир Путин
Президент Российской Федерации
И воспользовались. Рост по большинству направлений отрасли налицо. В 2022 и 2023 годах поставили исторические рекорды по сбору сельскохозяйственных культур, в том числе зерна, в России: 157,7 и 142,6 миллиона тонн соответственно. В 2022 году произвели рекордный объем мяса — 11,7 миллиона тонн. В целом с 2000 по 2022 год производство сельхозпродукции в России выросло в 2 раза.


Сказывается это и на качестве питания россиян. Например, картофеля, который составлял чуть ли не основу питания в 90-х теперь в рационе осталось едва ли 2,9%. Зато доля мясных продуктов выросла до 17,7%, молока и молочных продуктов до 13%. Нация оздоравливается. Один из результатов — средняя продолжительность жизни в России на сегодня составляет около 73,5 лет. Для сравнения — в 1996-м эта цифра равнялась 62-м годам.
По основным группам наш внутренний рынок полностью обеспечен собственным продовольствием, собственным производством, а по некоторым товарам, например подсолнечному маслу, зерну, мощности отечественных предприятий покрывают спрос с избытком, и возник очень хороший экспортный потенциал России.
Владимир Путин
Президент Российской Федерации
Мы — крупнейший экспортер ячменя, кукурузы, соевого масла. Один из крупнейших экспортеров минеральных удобрений.
Сегодня Россия входит в первую десятку в мире по величине добавленной стоимости в агросекторе, является одним из крупнейших поставщиков пшеницы, подсолнечника. Отечественные хозяйства полностью обеспечивают потребности страны в таких важных продуктах, как мясо, рыба, зерно, сахар, масло растительное.
Михаил Мишустин
Председатель Правительства РФ
Планы на будущее
В планах до 2030 года у властей страны ввести в сельхозоборот еще более 13 млн гектаров земли. Для сравнения — сейчас в стране в обороте находится чуть более 91 миллиона гектаров. Кроме того, планируется, что стратегия развития российского агропромышленного комплекса вместе с мерами государственной поддержки к 2030 году позволят обеспечить рост производства сельскохозяйственной продукции на 29,7%.


Будет продолжена поддержка проектов в сфере генетики и селекции, планируется запустить производство аминокислот и ферментов. Акцент также будут делать на производстве собственной техники и оборудования.
Россия продолжает уверенно удерживать первое место в мире по продажам пшеницы на глобальных рынках. Наверное, люди, которые раньше работали в сельхозпроизводстве, такого даже и представить себе не могли, но это реалии сегодняшнего дня. И в этом году 143, плюс — если посчитать новые территории — ещё 4 миллиона, то 147 миллионов будет.
Владимир Путин
Президент Российской Федерации